А дорога обычная?
На востоке все на скутерах, запросто четверо: папа/мама за рулем, мама/папа/ребенок сзади, младшие стоя на "полу" и по обычной автодороге ))

В Амстердаме полоса для велосипедов выделена на каждой улице, там скорее они пользуются преимуществом перед автомобилями. Но сами велосипедисты носятся со страшной скоростью и их просто невообразимое количество. Так, за два дня мы несколько раз были чуть не сбиты велосипедом:)...